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自然灾害:人类须臾{不可}忽视的重大风险挑战

在全面推进强国建设、民族复兴伟业的进程中,自然灾害是我们始终需要面对的重大风险之一。今年以来,我国江南汛情比常年提前近半个月,多地降雨量突破历史极值,一些地方发生水库溃坝、山洪泥石流、滑坡等重大灾害,部分地区发生5.0级以上地震,严峻形势再次警示我们,风险防控这根弦须臾不能放松,做好防灾减灾救灾工作依然任重道远。

2026年7月26日下午,甘肃省定西市渭源县一景区受短时强降雨影响,引发山洪,致部分露营游客被困。图为当晚,消防救援人员在渭源县山洪灾害现场进行搜救。 新华社记者 陈斌/摄

作为世界上自然灾害最为严重的国家之一,我国灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重,这是一个基本国情。我国地势西高东低,七大江河贯穿全国大部分区域,一半以上国土面积受到洪涝灾害威胁;位于环太平洋与欧亚两大地震带之间,太平洋、印度洋和菲律宾海三大板块交汇地带,地震断裂带分布广;地处全球台风活动最为活跃的西北太平洋沿岸,台风登陆频繁、强度大。目前全国地质灾害重点和次重点防治区面积,超过全国陆地面积的2/3;林地面积达42.6亿亩,发生重特大森林火灾的风险不断加大;干旱、风雹等灾害每年也多有发生,冰湖溃决、冰崩、海水倒灌等新型灾害日益显现。

在当前全球气候变化背景下,天气灾害的极端性更加突出。随着全球气候持续变暖,暴雨、洪涝、台风、干旱等灾害显著增多,破坏性加剧,且时空分布出现新变化。近些年打破观测极值的降雨、刷新历史纪录的高温干旱、超强台风等屡有出现;北方地区近5年汛期暴雨过程次数较20世纪90年代偏多五成、综合强度均值较常年同期偏高五成,一些地区“几天下了一年的雨”;强降雨引发的山洪和滑坡、泥石流等地质灾害点多面广,突发性更强,不少发生于在册隐患点之外。受不利气象条件等因素影响,森林草原火灾风险由传统高危火险区域向低风险区域延伸、由季节性向全年性转变,防灭火形势严峻复杂。

自然与人为因素交织影响,灾害放大效应也在明显增强。一方面,各类自然灾害的耦合联动趋势加剧,灾害风险的复杂性、不确定性持续上升。另一方面,人口、资源、经济社会活动高度密集,灾害后果更加严重。目前,我国常住人口城镇化率达67.9%,城镇常住人口9.54亿人,国家级都市圈21个,地区生产总值超万亿元城市29个,高铁里程突破5万公里,公路隧道3万余处。社会系统高度复杂化,使各类灾害发生后的影响链条不断延长。重特大灾害还可能通过产业链供应链等波及更广范围,造成全局性系统性风险。

更多内容,详见中共应急管理部委员会:《全力落实防灾减灾救灾重点任务》

(策划:旷思思 审核:李艳玲)

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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图   当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。   “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。   “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。   其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。   “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图   “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。   9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。   这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。麻豆传媒在线台湾街头温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图   当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。   “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。   “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。   其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。   “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图   “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。   9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。   这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。